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河北定州市:实施全区域规划产业城区融合发展“南宫NG·28”
减缓多规合一工作,古城完全恢复项目标志性建筑主体完工,总投资143.7亿元的30个重点项目集中于动工作为国家新型城镇化综合试点县(市),定州市在建设新兴区域中心城市中,抢抓京津冀协同发展机遇,不断创新体制机制,通过全域规划、三城同建、产城融合、专责发展,探寻可拷贝、可推展的经验。以试点统率新型城镇化建设定州市下辖25个乡镇、530个村(社区),总人口130万,目前城市建成区40平方公里,常住人口40万。按照试点先行、逐步冲出的原则,该市将主城区和3个全国重点镇及2个村作为试点,全力打造出全省乃至全国新型城镇化先行先试区。2015年11月,定州市举行了聚力定州新型城镇化与产业发展座谈会,邀国家发改委、工信部、中国人民大学、同济大学、日本东京经济大学等部委、著名院校和科研机构的专家学者,联合谋划新型城镇化与产业发展方向,在产业引入、人才引入、金融等方面办好顶层设计,保证新型城镇化试点工作高起点规划、高水平积极开展。
在此基础上,该市减缓前进经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护修缮规划等多规合一试点,将1783平方公里的市域整体规划,建构中心城区、重点镇、中心村、美丽乡村四级城镇发展体系。三城同建,提高城市品位。完全恢复古城,全力前进总投资66亿元的古城完全恢复项目。
目前,该项目已列为全省十大文化产业项目,古代衙署、中山博物馆、开元寺、贡院广场及武场、唐宋明清古街区等标志性建筑主体完工。建设新城,前进城区北扩东横跨,实行高铁广场、迎宾大道、河北农大分校区、新的定州中学等新城研发项目,冲破了北部新城和高铁小镇建设框架。改建旧城,前进15个旧城区片改建项目,已完成征地1.2万多户、300万平方米,迁往企业近200家,重点建设一批商业综合体、文化创意大厦、五星级酒店等地标性建筑;实行了12条主干道提高改建和全线贯通工程,绿化、亮化全面升级,污水、垃圾处理等一批设施投用,追加绿地面积11万平方米。
减缓智慧城市建设。目前,定州市已被列入智慧城市建设的国家试点,中国电信、中国联通、中国移动在定州建设3G、4G基站530多个,铺设光缆7300多公里,光纤覆盖率约100%,各类用户约80万户,三网融合转入实行阶段。该市对各行各业的管理和服务展开了数字化、信息化、智慧简化的积极探索,城市公交智能监控系统、数字城管系统、电子政务系统、数字医疗系统、数字社保系统、数字地理空间、数字农业、五谷丰登定州、智能环保等系统的研发应用于,大大提高了政府部门的办公水平和社会服务效率。以产业为承托,前进产城融合发展推展新型城镇化必需减缓新型工业化。
定州市把战略新兴产业作为主攻方向,坚决回头绿色、高端、内涵式发展之路,推展产城融合发展。产业园区承托了定州经济的半壁江山,长安汽车、旭阳焦化、首农、伊利等知名企业皆在园区内,生产要素的核心区效应可行性显出。定州市委书记赵志栋指出,对现有园区展开统合优化重组,搭起国家级平台,是解决问题建设新兴区域中心城市的桥和船的问题。
定州经济开发区以发展高端装备生产和高科技产业为重点,是我省重点培育的超强千亿元园区,进驻企业132家,从业人员18000人,2014年获批省级高新技术开发区。沙河开发区发展很快,目前设有双天、正阳、再生资源、国香养殖及光伏发电等多个特色小区。总投资230亿元的北方再生资源产业基地和健美文化产业园,现进驻企业近300家。
同时,正在规划建设钢网、铸、门窗等一批产业小区。截至目前,该市陆续获批3个省级科技园区、1个国家级科技园区。其中,国家农业科技园区、省级高新技术开发区列为全省接续京津功能移往重点平台。
据报,定州市统合经济开发区、沙河开发区及周边电厂、伊利等重点企业,规划建设高新技术产业开发区,已完成规划增补,提高了设施水平,现正在减缓前进新能源汽车、基堤艾姆专用车、无人机、正阳工业基地等项目建设,大力申报国家级高新技术产业开发区。以项目建设为载体,前进园区建设和产业转型升级。减缓总投资1175亿元的70个超强亿元项目建设。
其中,投资12亿元的万通金牛药业、投资15亿元的无人机、投资35亿元的正阳工业园等高科技项目坚实前进,新能源汽车、微软公司定州、智慧城市数据中心等项目减缓建设;引入德国先进设备技术,年产沼气1357.8万立方米、生物质天然气730万立方米的生物质天然气样板项目,现列入重点项目动工建设,年内将已完成一期建设并投产试运营,可有效地解决问题畜禽养殖粪便污染问题。此外,定州市还将融合国家农业科技园区建设,动工建设食品加工园、粮食科技城等项目,推展农民移往低收入;已完成北方再造基地产业新城规划,前进拔早于镇三村联建工作,构建以业兴镇、以业聚人。
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