‘南宫28NG相信品牌力量’完善国民经济管理学理论体系的探讨

本文摘要：宏观经济管理是市场经济的理应之意。

宏观经济管理是市场经济的理应之意。纵观目前世界各国，无论是社会主义市场经济，还是资本主义市场经济，政府对国民经济的介入，尤其是对宏观经济的管理是普遍现象。

当然，各国遵循的理论依据有所不同，国情不尽相同，宏观经济管理具有较小差异。　　我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制改变，退出高度集中的、以行政手段居多的计划管理方式，并不意味著国民经济不必须政府管理。我国政府对国民经济运营实施以经济手段、法律手段居多的间接调控体系，今后将在以下领域或经济社会发展方面仍充分发挥最重要的起到：经济周期性波动的调控，通货膨胀或通货紧缩的管理，经济结构的升级换代，地区差异的解决问题，对外开放与国家经济安全性的协商，公共产品领域的资源有效地配备和社会福利线性规划问题，市场运营中独占与竞争关系的协商，经济社会的可持续发展等等。这些问题的解决问题必须在遥相呼应我国国情的基础上，通过实践中和总结，逐步探寻其规律，构成我国国民经济管理的理论体系和学科体系。

　　针对现实的国民经济发展实践中，目前在高等财经类专业院校的教学中，部分院校另设国民经济管理专业或开办国民经济管理课程，为经济建设培育了大批宏观经济管理人才。但在教学实践中，我们感到目前出版发行和用于的各种《国民经济管理学》教科书，其理论体系普遍存在着一些问题，制约着该理论的发展。

　　其一，缺少一些基本理论范畴。事实上，每一学科都有一些基本的理论范畴。如统计学作为一门收集、整理和分析各种资料数据的方法论科学，以总体、总体单位、变量、指标和标志等为其基本范畴是很显著的。而正是这些基本范畴，沦为一门学科区别于其他学科的最重要标志之一，并承托起了一门学科的理论框架。

　　现有的《国民经济管理学》教科书，其基本理论范畴很不显著，从而使其学科特点不显著，影响了理论体系的完整性。　　其二，研究对象不具体。任何一门学科，必需首先具体自己的研究对象，作为教科书更是如此。

这是因为研究对象关系到各门学科的发展方向和基本内容，各学科之间的区别是以其有所不同的研究对象为显然标志的。因此，研究对象的确认，对一门学科来讲，具备最重要意义。　　现有的《国民经济管理学》教科书，多数没对其研究对象加以阐释和界定，这决不说道是一个相当大的缺憾。也正是由于缺少对研究对象的界定，使现有的各种版本的教科书，其内容差异较小。

　　其三，学科体系决定不合理。具体表现为管理内容谈得过于多，而管理职能谈得则过于。国民经济管理不应是在说明了经济运行规律的基础上，通过对国民经济主要方面的有效地决策、的组织、调控等，构建经济运行的既定目标。由此可以指出，国民经济管理学是一门方法论科学，其体系内容的决定不应以方法论为主体就像研究微观经济活动中的管理学一样，重点放到描写管理的原理、职能以及方法上面，而不是在内容上大做文章。

　　现有的国民经济管理学，给人的感觉不看起来管理学，而看起来宏观经济学，但又不如经济学那样具备很强的理论性和森严的逻辑性。毕竟，相当大程度上就在于学科体系、内容决定不合理，集中于展现出为把管理内容作为学科的主体部分加以阐释。　　其四，传统的管理方法阐释较多，现代的管理方法阐释较较少。

现代经济管理，不论是宏观经济管理，还是微观经济管理，都有一种趋势，就是更加多地使用现代管理方法。现代管理方法集中于展现出为数量化方法。作为对实践中活动展开总结和理论抽象化的国民经济管理学不应反映这一拒绝，即对现代管理方法侧重加以阐释，只有这样，才能更佳地指导实践中。

　　现有的国民经济管理学近没做这一点，在阐释管理方法时，依然是传统的管理方法阐释得较多，现代管理方法阐释得较较少。似乎，这样将有利于现代管理人才的培育，也无法符合现代经济社会管理实践中的必须。　　国民经济管理理论体系的创建和完备，是一项长年而艰难的任务，必须经济理论界和实际工作部门的同志共同努力。融合教学实践中，本文仅有就目前国民经济管理理论体系不存在的问题，明确提出一些完备的设想。

1.完备国民经济管理理论体系的原则。(1)国民经济管理理论体系框架，要合乎一般管理理论的拒绝，即整个理论体系的内容要按照管理职能来决定b把有关管理内容放到适当的职能中加以阐释。如对经济增长率的确认、经济结构的决定不应放到决策职能中加以阐释，而对于经济增长率的调控、经济结构的调整和优化不应放到调控职能中阐释。

(2)突出重点，精简限于。国民经济管理无论从管理的内容，还是管理的方法看，都牵涉到到很多方面，要做面面俱到，必定使内容繁杂，甚至不会影响理论体系的清晰化。因此，在内容和方法的自由选择上，要做突出重点，精简限于。

(3)强化定量分析。国民经济管理的本质在于应用性，而目前应用性的特征之一乃是定量分析。因此，国民经济管理理论的阐释，不应创建在定量分析的基础上，尤其要留意一些决策模型、调控模型的应用于和阐释。(4)充份吸取国外的一些现代管理理论和方法，并使其中国化。

　　2. 理论体系的基本内容设想。按照上述原则，国民经济管理理论体系的内容不应决定如下：(1)导论，主要阐释国民经济管理的含义、研究对象、研究内容、研究方法和学科性质等;(2)国民经济管理模式，重点讲解国民经济管理的有所不同模式和体制，分析有所不同模式自由选择时应考虑到的主要因素，注目主要的经济运行机制，阐释它们的运营特点;(3)国民经济管理目标和职能，主要阐释国民经济管理的基本目标，说明了国民经济管理的一般职能和在社会主义市场经济条件下的类似职能;(4)国民经济运营规律，主要不应阐述经济系统的协调性、国民经济总量的平衡性、经济结构的大大优化、经济快速增长的周期波动;()国民经济决策的理论、方法和内容，其中还包括经济与社会发展战略的制订，中、长年计划的制订和实行;(6)国民经济管理实行的的组织体系;(7)国民经济运营的预警和调控，还包括预警和调控的理论、方法和重点内容;(8)国民经济管理的评价，还包括评价理论、评价指标体系和方法等。　　本文指出，这种理论体系的内容决定^较之现有的《国民经济管理学》教科书体系，仅次于的优点在于:它合乎一般管理理论体系的逻辑顺序拒绝，不至于使繁杂的管理内容的阐释，暗喻管理机制和职能的阐释，引人注目了管理学科的特点，因而也更容易使人们做到学科体系的内容，使国民经济管理学确实沦为一门管理学。

　　3. 对国民经济管理学的基本范畴和研究对象的观点。科学的国民经济管理学的理论体系必需有自身的基本范畴，需要与宏观经济学的理论体系即基本范畴互为区别。基本范畴创建的原则应当是：(1)基本范畴是学科的基石，并跨越于整个理论体系;(2)反映学科的特点，即其他学科不具备这些范畴;(3)基本范畴不足以承托学科的内容体系。

本着这些原则，国民经济管理学的基本范畴主要有:经济运行模式、经济与社会发展战略和中长期计划、总供求平衡与流失，结构调整与优化、经济运行的调控等。　　国民经济管理学的研究对象不应是“探寻国家维持国民经济运营中的社会总供给与总需求均衡的规律性。”这种阐释是基于以下三方面的理由：(1)社会总供给与总需求对立是人类社会发展过程中的基本经济对立;(2)社会总供给和总需求的均衡和流失是国民经济中各种问题的集中体现，通货膨胀和削减、失业率的强弱、经济快速增长的周期性波动、经济效益的强弱、经济结构否合理等，都与社会总供给与总需求具有种种联系;(3)从经济学说史的发展来看，正是从对社会总供给与社会总需求的研究之中，才产生了国民经济管理的理论。社会总供给与总需求的均衡，大自然就出了国民经济管理理论的出发点，并仍然被当成其理论体系的目标和核心。

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